现就《广州市建筑废弃物综合利用产品推广使用办法》（以下简称《办法》）起草情况和主要内容进行简要解读。

　　一、制定背景

　　深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面贯彻新发展理念，推动城乡建设绿色发展，加强建筑废弃物综合利用产品推广应用。

　　新修订的《广州市建筑废弃物管理条例》（以下简称“《条例》”）于2025年9月1日正式施行，《条例》提出了建筑废弃物全过程管理的要求，明确了建筑废弃物减量化、资源化、无害化的处理目标。其中，《条例》第三十三条规定了市住房城乡建设行政管理部门应当会同市发展和改革、交通运输、市场监督管理、水务、林业园林、城市管理综合执法等行政管理部门制定推广使用建筑废弃物综合利用产品办法和综合利用产品目录，明确产品使用的范围、比例和质量等方面的要求。因此，为加强我市建筑废弃物综合利用产品推广应用，根据《广东省建筑垃圾管理条例》《广州市建筑废弃物管理条例》等法律法规，结合本市实际情况，经反复研究形成了《办法》，作为《广州市建筑废弃物管理条例》配套实施的规范性文件。

　　二、制定依据

　　本次制定《办法》的主要依据是《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《国务院办公厅关于加快构建废弃物循环利用体系的意见》（国办发〔2024〕7号）、《关于进一步加强城市建筑垃圾治理的意见》（国办函〔2025〕57号）、《广东省建筑垃圾管理条例》《广州市建筑废弃物管理条例》等法律法规。

　　三、主要制度和内容

　　《办法》共14条，主要内容和制度如下：

　　（一）适用范围和定义

　　第二条明确了广州市行政区域内从事建筑废弃物综合利用产品生产和使用活动，适用本办法。第三条明确了建筑废弃物综合利用产品是指以建筑废弃物作为主要原材料，通过一定技术手段回收、加工处理后，达到相关质量标准的建材产品的统称。

　　（二）部门职责

　　第四条明确了建筑废弃物综合利用产品推广过程中各有关单位的职责分工，第五条明确了行业协会发挥的作用。

　　（三）应用比例等要求

　　第六条明确了对于城市更新建筑拆除项目，鼓励拆除现场采取建筑废弃物移动式处理方式。第七条明确了建筑废弃物综合利用产品目录、造价信息发布的相关要求。第八条明确了各类财政性资金建设工程使用建筑废弃物综合利用产品的比例要求。第九条明确了建筑废弃物综合利用产品的主要使用部位。

　　（四）全过程管理要求

　　第十条明确了建设单位、设计单位、施工单位、监理单位使用建筑废弃物综合利用产品的责任。第十一条明确了建筑废弃物综合利用产品生产企业保障产品质量的有关要求。

　　（五）实施保障

　　第十二条、第十三条明确了相关行政管理部门应做好相关建设工程使用建筑废弃物综合利用产品的监督管理，并鼓励将建筑废弃物综合利用产品应用情况纳入信用管理。

　　四、答疑解惑

　　（一）工程应用建筑废弃物综合利用产品的检测要求是什么？

　　工程应用建筑废弃物综合利用产品的检测应按照《建设工程质量检测管理办法》及对应产品标准、技术规程进行检测。

　　（二）为什么鼓励城市更新项目建筑拆除现场采取建筑废弃物移动式处理方式？

　　建筑废弃物移动式处理是一种将建筑物或设施的拆除过程与其后续的资源回收和再利用相结合的综合处理方法。它不仅解决了拆除过程中的处理问题，还实现了资源的循环利用，有助于环境保护和可持续发展。城市更新项目建设量较大，具备移动式处理的条件。